Economía: Cuestionario sobre Fundamentos de Economía II

CUESTIONARIO SOBRE FUNDAMENTOS DE ECONOMÍA II

1.    ¿Quiénes integran el “sector público”?

El Gobierno central, las instituciones autónomas, las autoridades locales, las industrias nacionalizadas y las corporaciones públicas.

2.    ¿Cuál es la causa principal de que el estado participe en la actividad económica, aun cuando el pensamiento económico liberal, platea lo contrario?

El estado por la tanto, debía ser más que todo un guardián del orden público y velar por la observancia de las leyes que protegen al ciudadano y por ende a los empresarios y capitalistas además de conservar el valor de la moneda y su convertibilidad con el oro.

3.    ¿En qué consistió la gran depresión de los años 30’ s que sufrió el sistema capitalista?

Especialmente fue dura esta crisis en los EUA, en que hubo quiebras de miles de empresas y bancos y se afectó el nivel de vida de millones de personas.

4.     ¿Mencione y explique la función principal el gobierno en la economía de un país capitalista?

Las leyes deben ser aplicables igualmente a todos. El estado no debe planificar ni ejecutar producción de bienes; esto es atribuciones de un individuo. El estado debe tener como única función imponer la vigencia de las leyes.

5.    ¿En qué cosiste la política económica?

 Es la acción deliberada del gobierno para alcanzar los objetivos de los sectores que lo llevaron al poder.

6.    ¿Cuáles son los grandes objetivos que persiguen la política económica? 

·         La eficacia productiva: El Estado debe incentivar el crecimiento económico promoviendo el aumento de la producción que, además de crear empleo, permitirá mayores niveles de consumo y bienestar

·         Equidad distributiva: redistribuir la producción y la renta.

·         Estabilidad: Procurar la estabilidad del sistema económico implica oponerse a los procesos inflacionistas y a los cambios cíclicos que provocan bruscas alteraciones en la producción y el empleo.

·         Sostenibilidad: Que las actividades económicas y las rentas obtenidas por las generaciones presentes no pongan en peligro a las generaciones futuras. La sostenibilidad puede ser entendida como equidad intergeneracional.

7 ¿Cómo se divide la política económica?

1) política monetaria:

Ley de integración monetaria. (Dolarización)

2) política económica fiscal:

 Política de ingresos finanzas públicas.

 Política de gastos

8 ¿En qué consiste la política económica monetaria? ¿Cuál es su objetivo? Y cuales son las medidas tradicionales que se ejecutan?

Medidas tradicionales que se ejecutan. Consiste en las acciones gubernamentales orientadas a mantener la liquidez necesaria e Incrementar la inversión privada y Tiene como principal objetivo la plena utilización de los Recursos productivos, es decir lo que busca es la estabilidad de los precios, Con las principales Medidas en los cambios de la masa monetaria como:

Política expansiva: el aumento de la masa monetaria (encaje legal).

Política restrictiva: es la disminución de la masa monetaria (encaje legal).

9. Explique ¿qué es el dinero y cuáles son sus funciones?

El dinero es cualquier cosa que sirva de cambio, es todo aquello que sirve para promover o Cambiar algo. En tiempos pasados se le denominaba trueque. Las funciones que desempeña el dinero son: depósito de valor, unidad de cuenta, medio de cambio y patrón de pagos diferidos.

10 ¿Cómo se relacionan las variables que intervienen en el mercado financiero?

En el mercado de dinero o mercado financiero se relacionen las variables de la oferta monetaria que es dada por la autoridad y la demanda monetaria con motivos de transacción, precaución y de especulación, sin embargo existe una tercera variable que es el precio.

11. ¿Cómo adquiere valor el dinero?

La teoría según la cual la relación de cambio de las mercancías se determina por el trabajo que originó su producción, por el titulado valor, no puede evidentemente aplicarse al papel-moneda.

Este obtiene por cierto un precio, pero no posee ningún "valor", ya que no costó ningún trabajo. El papel moneda no tiene "valor material" alguno, ni valor "intrínseco", ni "extrínseco", no puede servir de "depósito de Valor" ni de "guarda valor", ni de "medio de transporte", nunca "declina" ni "sube" en su valorización. El precio del papel-moneda no puede oscilar en torno de su "valor como centro de equilibrio"

12. ¿Cuáles son las funciones de la banca comercial?

·         Emisión monetaria

·         Administrar la reserva internacional

·         Banco de bancos

·         Regular moneda

13. ¿Cómo afecta positivamente y negativamente la ley de integración monetaria al país?

Positivamente: 

Solamente los empresarios se han visto beneficiados con la promulgación de la ley, debido a que respaldan sus ganancias e inversiones con una moneda extranjera de gran solidez mundial, y además incrementan los precios de los productos o servicios ocultándolos detrás del dólar.

Negativamente:

 1. Produce un grave problema financiero para el gobierno en turno, que solo puede conseguir fondos a través de recaudación fiscal y el endeudamiento externo, debido a la perdida de emisión de papel moneda nacional.

 2. El empleado se queja de la poca liquidez que percibe de su salario dolarizado, porque considera “gastarlo en dólares y ganarlo en colones”.

3. La posibilidad negativa de un endeudamiento de consumo mayor al poder adquisitivo con respecto al salario. Aunque esto surge de una relativa ventaja que proviene de la baja sensible en la tasa de interés.

4. Pérdida de la noción del valor real de los productos y servicios.

5. Pérdida de identidad nacional.

 6. A solo 13 años de vigencia de la LIM El Salvador ha superado su record histórico de deuda externa, llevándolo hasta un peligroso 53% del producto interno bruto (PIB).

14. ¿Cuál es el papel del Banco Central de Reserva, luego de la aprobación de la ley de integración monetaria?

Aunque en un principio, fue la entidad del sector público que se encargaba de definir y ejecutar la política monetaria, en la actualidad, sólo administra el dinero que es el dólar ya no produciendo moneda Nacional (antes el Colón).

15.  ¿Qué es la política cambiaria?

 Son acciones que determinan la tasa de cambio y la tasa de cambio es el precio de la moneda.

 16. ¿Cuáles son las políticas del sector externo?

 Son  el conjunto de actividades y estrategias que realizan los estados en el ámbito internacional para poder mantener un adecuado intercambio productivo, comercial, financiero, etc., Entre ellas se pueden mencionar: Política de Aranceles, Política de Subsidios. Que aseguran el desarrollo de sus pueblos. Este intercambio integra los diferentes sistemas de producción y consumo que se dan dentro del marco de la economía mundial. La existencia de un sector externo nos revela que la economía de un país está condicionada por la influencia de la economía de otros países, ya sea por los intercambios de productos, como de tecnología, servicios, capitales, etc.

17. ¿En qué consiste la política comercial y cómo afecta con los tratados comerciales?

 La política comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo. En los tratados sé puede afectar la economía de un país por los acuerdos que pueden afectar  a los comerciantes con relación a los aranceles.

18. ¿En qué consiste la política fiscal y como se divide?

Son acciones gubernamentales destinadas a fortalecer las finanzas públicas y las finanzas públicas son registros sistemáticos de los ingresos y egresos del Gobierno de El Salvador (GOES)

La política fiscal se divide en:

Política de Ingresos:

Tributarios               - Impuesto directo: Sobre la renta y ganancias

                              - Impuesto     Indirecto: Sobre el consumo de IVA

No tributarios: Préstamos, Donaciones, Ventas de Servicios.

19) ¿Cuáles son las fuentes que tiene el Estado para financiar sus acciones?

a) Pagos que recibe por bienes y servicios que vende

El sector público vende una cantidad relativamente pequeña de bienes y servicios a la sociedad

b) Impuestos

Son como una obligación que impone el Estado a la sociedad de que le entregue una parte del ingreso social, llamado tributo. Lo anterior lo hace con el fin último de devolverla en servicio que beneficien a la colectividad, a manera de distribuir mejor esa parte del ingreso nacional.

c) Donativos

Son obsequios o transferencias, en efectivo o especie, generalmente predominantes en esta última forma, que un Estado recibe. O sea, que son aportes sin tener que dar compensación al menos inmediatas o sin correspondencia en la misma forma.

d) Ingresos no tributarios

Conocidos como préstamos, en los que se encuentran préstamos externos e internos. Los primeros asociados a la deuda externa que posee el Estado con entidades financieras internacionales y los segundos relacionados con las deudas que el Estado y la empresa privada adquieren con instituciones financieras dentro del país.

20. Explique ¿qué es un impuesto y cómo se clasifican? ejemplificando cada uno de ellos.

Los impuestos son una obligación que impone el Estado a la sociedad de que le entregue una parte del ingreso social, conocido como tributo. Existen dos tipos de impuestos: los directos y los indirectos. Los primeros recaen en la propiedad, las rentas y salarios de cierto rango. Por ejemplo el impuesto sobre la renta a las personas, mientras que los segundos recaen en los bienes y servicios. Un ejemplo de ello es el Impuesto sobre el Valor Agregado (IVA) que es del 13%.

21. Explique en qué consiste un Sistema Tributo “Progresivo” y su impacto al desarrollo de los países

Consiste cuando la mayoría de impuesto que el Estado percibe proviene de los impuestos directos, y dado que éstos se aplican conforme ciertos criterios como el de que a mayor ingreso mayor impuesto. Ayuda en el desarrollo ya que provee igualdad de oportunidades y es la forma más eficiente que poseen los gobiernos, ya que se genera un justo pago de impuestos, donde el que posee más tiene que pagar más.

22. ¿En qué consiste el Sistema Tributo “Regresivo” y cómo impacta en los países?

Se basa fundamentalmente en los impuestos indirectos, o sea que el grueso de los impuestos proviene de los consumidores. Este sistema tributario dista mucho de ser justa, dado que despoja de una parte del ingreso a los grupos mayoritarios de la población. Impacta en los países no sólo porque mantiene las condiciones de desigualdad estructural, sino que las agrava, potenciando aún más la concentración del poder económico y con ello no permite que el desarrollo se expanda en el país.

23. ¿Qué es el Gasto Público?

Es un serio de gastos o erogaciones tales como remuneraciones a sus empleados, pagar subsidios, comprar insumos, pagar servicios de capital o alquileres de bienes para el mantenimiento de todo el aparato estatal y las actividades que le son propias.

24. ¿Qué impacto tiene la elevada deuda externa en el gasto público y el desarrollo del país? Explique.

El impacto es negativo ya que viéndolo desde la perspectiva del sector público, se puede analizar que la deuda externa  impacta en la macroeconomía en la medida en que se dedican más recursos al pago del servicio (la deuda), y disminuye, por lo tanto, la capacidad del sector público para financiar sus gastos corrientes y de inversión.

25. ¿Cuál es el proceso legal, según la Constitución, para la aprobación del Presupuesto General de la Nación?

Los artículos 167 y 226 al 229 de la Constitución de la República, así como en la Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado y su Reglamento

La Ley Orgánica de Administración Financiera del Estado en su artículo

Art. 28, establece que es competencia del Ministro de Hacienda elaborar la Política Presupuestaria, estipulando además, el inicio del proceso de formulación del presupuesto gubernamental cuando el Consejo de Ministros aprueba la Política Presupuestaria.

La Política Presupuestaria se constituye en el instrumento por medio del cual se establecen las orientaciones, prioridades y la estimación de los recursos disponibles, los techos presupuestarios (límite de gastos que una institución puede tener en un período) y las demás variables básicas en la asignación de los recursos. Además debe incluir las normas y los procedimientos que deben utilizar y aplicar las instituciones en la formulación del presupuesto institucional.

26. ¿Qué son las Finanzas Públicas y cuáles son los resultados posibles que un país puede obtener?

Es un campo de la Economía que se encarga de estudiar el pago de actividades colectivas o gubernamentales, y con la administración y el diseño de dichas actividades. Y los resultados posibles  pueden ser: favorable o  desfavorable.

27 ¿Qué medidas debería tomar según las organizaciones populares, el ministerio de hacienda para reducir el déficit fiscal?

La reforma fiscal es un paquete de medidas para reducir la brecha entre los ingresos y gastos del estado la cual en nuestro país ha sido del orden del 2 al 4% de nuestro PIB, racionalizar las cuentas fiscales nacionales. El cambio se puede hacer con dos tipos de medidas, reducir el gasto y aumentar nuestros ingresos propios, disminución y focalización de ciertos subsidios y varias medidas para mejorar la administración pública, el gasto público debería subir para lograr el desarrollo que queremos; aumentar la base y evitar la evasión del actual sistema y reformar el mismo para incrementar la carga fiscal.

28. Mencione y explique las recomendaciones del FMI y la ANEP, para que el país reduzca el déficit fiscal.

·         Recomienda aumentar el IVA, llevar el coeficiente de deuda a niveles de 2009 y disminuir el gasto público y la evasión fiscal.

·         El FMI sugirió elevar en tres puntos el impuesto de IVA.

·         Mantener estables los salarios públicos y los subsidios "pobremente focalizados", así como ampliar el alcance de las medidas previstas en materia de ingresos.

·         La reducción gradual del coeficiente de deuda pública a los niveles anteriores a 2009

·         La consolidación fiscal debe incluir medidas por el lado de los ingresos y gastos, incluyendo una mejora en la focalización de los subsidios, una reducción en la pre-asignación de los ingresos, una disminución del gasto público, y un aumento de la tasa del IVA.

·         Reformar el sistema de pensiones para garantizar su sostenibilidad

29. ¿Considera que el Estado salvadoreño está asumiendo adecuadamente su rol de redistribuidor del ingreso nacional? Sí, no ¿por qué?

No, porque se debe darse a un nivel macroeconómico, Microeconómico e institucional. En el plano macroeconómico, el estado debe coadyuvar al crecimiento económico con justicia social mediante políticas agresivas en el campo de la educación y la salud y también mediante políticas monetarias y fiscales relativamente equilibradas evitando procesos de atraso cambiario y políticas comerciales que frenen el desarrollo de la competitividad necesaria de nuestro país. En el plano microeconómico, el estado debe intervenir activamente en el mercado mediante sistemas óptimos de: regulación, impuestos y subsidios, fijación de derechos, prestación de los bienes públicos (defensa, justicia, salud, educación, investigación básica). En el campo institucional, el estado debe encargarse de crear el marco institucional las instituciones necesarias, promoviéndola vigencia de un sistema de derechos de propiedad claro, estable y respetable; ello será posible mediante la prestación de servicios institucionales (servicio legislativo, ejecutivo, judicial, defensa, seguridad, información) eficientes y eficaces. El estado debe ser

Un ente ¿planificador? ¿Estratega? ¿Promotor? ¿Intervencionista? ¿Liberal? ¿Regulador? etc. En términos funcionales operacionales ¿el estado debe encargarse de brindar sólo los llamados servicios públicos básicos? ¿También debe encargarse de la producción de bienes? Y servicios que puede efectuar el sector privado. Es relativamente mucho más complicado definir y cumplir el rol del estado en un país de altos niveles de pobreza y bajos niveles de ingreso como es el nuestro, porque la mayor parte dela población tiende a exigir que el estado “haga de todo”; muchas veces se olvida que los recursos financieros y tecnológicos son muy limita.

30. ¿Cómo explica una economía de social de mercado y los principios que la sustentan?

Modelo de economía y sociedad, que se crea con la meta de una economía, que tiene como base fundamental la competencia, la lije iniciativa con el progreso social, el cual es asegurado por la capacidad económica que los países que lo implementan cuentan.

Principios económicos

Reguladores

•        Propiedad privada

•        Intervención del Estado

•        Mercados abiertos y competitivos

•        Control y reducción del poder monopólico

•        Libertad de establecer contratos

•        Política anti-cíclica integral

•        Políticas económicas estables.

•        Política social predecibles, transparencia

•        Primacía de la política monetaria

•        Los precios deben reflejar todos los costos.

Los estructurales,

•        Cuentan entre ellos la propiedad privada de los medios de producción.

•   La existencia de mercados abiertos y competitivos, de libertad de establecer contratos, y de requerimientos de transparencia en todas las operaciones.

•        La necesidad de políticas económicas estables y predecibles.

•        La primacía de la política monetaria.

31. Mencione y explique las características económicas de los países capitalistas y socialistas

Países capitalistas:

·         Propiedad privada e iniciativa empresarial Quienes invierten, crean o adquieren capital permanecen como legítimos propietarios proceso de producción; la rentabilidad del capital invertido en un libre mercado de productos y servicios es el eje central de la vida económica. El capital y el trabajo son los elementos de producción y creación de riqueza.

·         

   Contrato libre, ganancias y movilidad social El capitalismo se considera un sistema económico en el cual el dominio de la propiedad privada sobre los medios de producción desempeña un papel fundamental. relación voluntaria de funciones y de mando entre el empleador y el empleado.

·         Libre mercado, empresas y competencia El capitalismo se basa ideológicamente en una economía en la cual el mercado predomina, esto usualmente se da, aunque existen importantes excepciones además de las polémicas sobre qué debe ser denominado libre mercado o libre empresa. En éste se llevan a cabo las transacciones económicas entre personas, empresas y organizaciones que ofrecen productos y las que los demandan.

·  Crecimiento económico la habilidad del capitalismo para promover el crecimiento económico, tal como se mide por el Producto Interno Bruto (PIB), utilización de la capacidad instalada o calidad de vida. Este argumento fue central, por ejemplo, en la propuesta de Adam Smith de dejar que el libre mercado controle los niveles de producción y de precio, y distribuya los recursos.

·         Organizaciones por interés individual cada sector actúa según su propio interés; por ejemplo, el empleador, quien posee los recursos y el capital, busca la maximización del beneficio propio por medio de la acumulación y producción de los recursos; los empleados, quienes venden su trabajo (el salario) a su empleador; y, por último, los consumidores, quienes buscan obtener la mayor satisfacción o utilidad adquiriendo lo que quieren y necesitan en función a la calidad del producto o la cantidad de su precio.

·         Liberalismo y rol del Estado La doctrina política que históricamente ha encabezado la defensa e implantación de este sistema económico y político ha sido el liberalismo económico y clásico del cual se considera sus padres fundadores a John Locke, Juan de Mariana y Adam Smith.

Países socialistas

·         El estado regula la economía y planifica toda la economía de la nación.

·         La base económica del socialismo radica en la propiedad social sobre los medios de producción en sus dos formas -la estatal (de todo el pueblo)

·         En el sistema socialista de economía nacional sobre la base de la gran producción maquinizada en todas las ramas de la economía, en la supresión de la explotación del hombre por el hombre.

·         El fin del socialismo es dar satisfacción a las crecientes necesidades materiales y culturales de toda la sociedad

·         La economía socialista se apoya en la propiedad estatal (de todo el pueblo), que pertenece al pueblo entero en la persona del Estado.

32. ¿Qué tipo de economía presenta El Salvador, China, Estados Unidos, y cómo se da la intervención estatal en ellos?

La Economía de El Salvador, se hace referencia a todo proceso de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios en la República de El Salvador en América Central. La canasta básica o los productos que comúnmente comemos los salvadoreños se pueden considerar que han aumentado un poco los precios,   Por ser un país subdesarrollado hay muchas cosas que se encuentran afuera del alcance de nuestro país como por ejemplo los precios altos del petróleo que hacen que todo aumento del precio, este factor afecta a todos los países y nosotros no somos la excepción. Una gran parte de la participación y de la fortaleza de la economía de El Salvador son los salvadoreños que se encuentra en el exterior y principalmente en los Estados Unidos ya que son fundamentales envían remesas a muchas personas, lo cual les proporcionan un estilo de vida diferente y tal vez con menos presiones a diferencia de persona que dependen de un sueldo del país en un 100%.  La inversión total del país como resultado del aporte privado y público– en el Producto Interno Bruto (PIB) la inversión privada –que incluye la local y la extranjera.

China es en la actualidad la segunda potencia económica mundial, con un PIB (US$ a precios actuales) de 7,318 billones de dólares. Muchos economistas indican que para el 2.030 China se convertirá en la primera potencia económica, desplazando así a los Estados Unidos. Es también líder absoluto en exportaciones, industria manufacturera y el primer tenedor de divisa extranjera (especialmente bonos del tesoro americano). La transición china deberá completarse desde una economía industrial hacia otra de servicios.

La economía de los Estados Unidos es una economía capitalista de tipo mixto que ha logrado mantener una tasa de crecimiento global del PIB estable, un desempleo moderado y altos niveles en investigación e inversión de capital. Ha sido, sin contar los imperios coloniales, la economía nacional más grande del mundo desde la década de 1890.